群眾出版社首頁 > 小閱覽室工程 > 公安部政治部:關于進一步加強基層公安機關“小閱覽室”建設的通知
中華人民共和國公安部政治部(通知)
公政治[2002]249號

關于進一步加強基層公安機關“小閱覽室”建設的通知

各省、自治區、直轄市公安廳、局政治部,新疆生產建設兵團公安局政治部:

近年來,各地公安機關積極加強包括“小閱覽室”在內的基層單位“五小工程”建設,對提高民警政治業務素質,豐富民警業余文化生活發揮了重要作用。但是,“小閱覽室”建設上還是空白;有的地方雖然建立了“小閱覽室”,但存在藏書量小、種類單一等問題,特別是缺少必要的公安業務書籍;有的地方硬設備、藏書數量都達到相當的規模和標準,但沒有真正發揮作用。為推動公安機關讀書活動的深入開展,調動民警的學習積極性,努力建設一支學習型的公安隊伍,公安部政治部要求,各地公安機關要結合實際,采取切實有效的措施,進一步加強基層單位的“小閱覽室”建設,F就有關問題通知如下:

一、充分認識抓好基層公安機關“小閱覽室”建設的重要性必要性,增強工作的責任感和緊迫感。進入二十一世紀,隨著科學技術的迅猛發展,知識更新的速度不斷加快,學習將成為社會的基本生存狀態,也是每一個社會成員提高生存力和競爭的重要手段。不學習就趕不上時代的步伐,最終將被時代所淘汰。為此,去年5月,江澤民總書在亞太經濟合作組織人力資源高峰會議上提出了“構筑終身教育體系,創建學習型社會”的號召。同時,科學技術越來越多地應用于公安工作的諸多領域,警務改革的步伐不斷加快,服務對象的素質越來越高,都要求民警不斷加強學習,掌握新知識、新技能,提高自身的政治業務素質。建立一支學習型的公安隊伍,既是黨中央的要求,也是公安工作形勢發展的客觀需要。但是,必須看到,目前一些地方公安機關特別是基層單位普遍存在學習慣不濃的問題。這既有民警個人的主觀原因,也與民警缺少必要的學習場所、氛圍有很大關系。實踐證明,建設“小閱覽室”并充分發揮其效能,對于豐富民警的業余文化生活,提高民警的素質具有十分重要作用。因此,各級公安機關特別是領導干部要加強對民警的思想教育,提高民警對學習重要性的認識,增強學習的主動性、自覺性。要積極為民警的學習創造必要的條件,加快“小閱覽室”的建設,把民警的業余精力吸引到讀書學習中來。通過“小閱覽室”建設,在全國公安機關努力營造大興學習之風的氛圍,努力建設一支學習型的公安隊伍,不斷提高隊伍的整體戰斗力。

二、統籌規劃,分類指導,全面推動“小閱覽室”建設。要結合實際,積極研究制訂“小閱覽室”建設的總體規劃,把短期目標和長期目標有機結合,分階段、分層次,狠抓規劃的貫徹落實,力爭三年內在全國縣、區級公安機關以及科所隊等基層單位中建立起“小閱覽室”。要配備必要的書籍,確!靶¢営[室”的建設質量!靶¢営[室”必須具備一定的藏書規模,應有包括政治理論、公安業務、歷史哲學、法律經濟、科學技術、文學藝術等各類書籍,以及報刊、報紙等,其中公安業務書籍應不低于40%,每年都要安排必要的經費購買新書予以補充。有條件的地方還要配備上網設備,讓民警在網閱讀。要先行試點,總結經驗,全面推動。各地要結合實際,選擇若干個工作基礎扎實原縣市級公安機關確定為“小閱覽室”示范點,加強指導、檢查,開展學習交流活動,推動基層“小閱覽室”的建設。公安部政治將在全國選建1000個管理完善的小閱覽室作為示范閱覽室,由群眾出版社提供優惠配套書目予以重點扶持。群眾出版社要深入基層,調查研究,了解和掌握“小閱覽室”的建設情況,做好新圖書的推介、導讀等服務工作。

三、加強領導,精心組織,確!靶¢営[室”建設取得實效。各地工切實加強對“小閱覽室”建設工作的領導,一把手要親自抓,調動各警種、各部門的積極性,共同把基層單位“小閱覽室”建設好。要結合實際,逐步建立“小閱覽室”等級管理制度,根據各地區的經濟發展水平、隊伍狀況等條件,制訂“小閱覽室”建設的等級標準,并把“小閱覽室”建設與派出所、武刑警隊的等級管理結合起來,“小閱覽室”不達標的單位不能被評為優秀基層隊伍。上級公安機關對經濟落后地區的“小閱覽室”建設,要從經費、裝備等方面予以重點扶持,購買必要的書籍,為民警提供精神食糧。要鼓勵民警把自己讀過的書捐獻到閱覽室,支持閱覽室建設。要堅持教育與管理并重,采取切實有效的措施,保證民警有足夠的時間在“小閱覽室”讀書看報上網,保證“小閱覽室”切實發揮作用。

各地制訂的“小閱覽室”建設規劃以及試點情況請隨時上報公安部政治部宣傳局。

中華人民共和國公安部政治部

二○○二年六月十八日

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